„Szombathely város gazdaságának fejlesztése a Foglalkoztatási Paktum végrehajtása által”

 A „Szombathely város gazdaságának fejlesztése a Foglalkoztatási Paktum végrehajtása által” című 2003/004-561-01-10 sz. PHARE CBC A projekt 2005. május 23-án került aláírásra.

Kedvezményezett a Vas Megye és Szombathely Város Regionális Vállalkozásfejlesztési Alapítványa, Szerződő Hatóság a VÁTI Magyar Regionális Fejlesztési és Urbanisztikai Közhasznú Társaság volt.

A projekt szorosan kapcsolódik a 2004-ben Szombathelyen létrejövő FOGLALKOZTATÁSI PAKTUM keretéhez, 15 hónapos időtartama alatt a cél a Foglalkoztatási Paktum által formalizáltan is együttműködő gazdasági, gazdaságfejlesztési és munkaerő-piaci szereplők kooperációja erősítése, aminek eredményeképpen Szombathelyen tudatos és eredményes befektető-, és foglalkoztatás ösztönző programok jönnek létre, s a folyamatos tapasztalatátadás révén segíti a két térségre (szlovén, magyar) vonatkozó gyakorlati együttműködést, s ezáltal a határmenti gazdasági kohézió erősödését.

A projekt közvetlen célja Szombathely város foglalkoztatási paktumára épülő komplex gazdaságfejlesztési- és befektetésösztönzési program megvalósítása. A város foglalkoztatási potenciáljának erősítése, Paktumra épülő együttműködés kiszélesítése, szlovén szervezetek bekapcsolásával. A közvetlen- és az általános célkitűzés összekapcsolásaként megfogalmazható, hogy olyan munkahelyeket kell Szombathelyen teremteni, mely tartós és kvalifikált munkát biztosít a helyi munkaerőnek, ami elősegíti a határrégió humánerőforrás potenciáljának fejlesztését, a szociális és gazdasági kohézió erősítését, valamint a szlovén-magyar határrégió versenyképességének növekedését.

A projekt 5 fő tevékenységből áll, amelyek segítségével a fenti célok megvalósulnak, ezek a tevékenységek a következők:
I. Gazdasági jövőkép és gazdaságfejlesztési koncepció megfogalmazása, valamennyi kompetens és releváns szereplő bevonásával,
II. Meglévő vállalati háttér felmérése és elemzése,
III. Humánerőforrás-térkép készítése (munkanélküliekről, illetve az aktív munkavállalókról készített helyzet-felmérés),
IV. Intézményi szereplők kompetenciájának fejlesztése (összehangolt szervezeti stratégiák kidolgozása),
V. Befektetésösztönzési program megvalósítása (befektetői-beruházói kör felkeresése, megszólítása).

A fentieknek megfelelően a projekt 15 hónapjában az alábbi tevékenységeket valósítjuk meg:

1. Humán erőforrás térkép készítése
A tevékenység első lépése, hogy el kell készíteni a város humán-erőforrás térképét. Jelenleg elsősorban a regisztrált munkanélküliekre vonatkozóan áll rendelkezésre információ. Az ő számuk Szombathelyen, és közvetlen vonzáskörnyezetében alacsony. Jellemző probléma, hogy a munkavállalók kénytelenek voltak sokszor képzettségüknél alacsonyabb szintű állásokat betölteni, ugyanakkor az új cégek megtelepülését a látszólag magas szintű foglalkoztatottság hátráltatja. Ezért szükséges az aktív munkaerő feltérképezése, hogy pontos kép legyen arról, milyen típusú munkáltatók munkaerő-igényét lehet a rendelkezésre álló erőforrás alapján kielégíteni.

2. Meglévő vállalati háttér felmérése és elemzése
A tevékenységek első részében teljeskörű felmérés készül a városban gazdaságilag aktív szereplőkről. Ismert lesz, hogy mennyi vállalkozás, melyik ágazatban, milyen alkalmazotti körben, hozzávetőlegesen mekkora értéket állít elő. Ideális esetben ismert lesz, hogy ágazatonként mely az a 20%-a a vállalkozásoknak, mely a foglalkoztatás/forgalom 80%-át adja a stratégiailag fontos ágazatokban. A felmérés eredményeképpen ismert lesz, hogy hogyan lehetne stratégiai kapcsolatot kiépíteni a kiemelt vállalatokkal. Van-e lehetőség helyi szintű döntéshozatalra, és ahhoz hogyan tud a város, és annak gazdaság-fejlesztő szervezetei partnerként kapcsolódni.

3. Gazdasági jövőkép- és koncepció kidolgozása
- 3.1.Jelenlegi információk, anyagok és szereplők rendszerezése A tevékenység során a projektben résztvevő valamennyi meghatározó szereplő részvételével közös, rendszeres fórumok kezdődnek. A közös munka során elkezdődik a szerepek tisztázása, tevékenységek összehangolása, adatbázisok megosztása, hiányterületek feltárása.
- 3.2. Gazdasági jövőkép megfogalmazása Az első része a tevékenységnek, amikor egy hiteles, lényegre törő helyzetelemzés kerül elkészítésre. Az elemzés rövid utalásokkal fogalmazza meg azokat a pontokat, melyek egy SWOT elemzés szakmailag hiteles inputjaként szolgálnak. Ezt követően olyan fórum kerül megszervezésre, ahol valamennyi olyan szereplője részt vesz a városnak, akik a gazdasági életben meghatározóak, akár szerepük, akár ismereteik révén. A tevékenység eredményeképpen olyan gazdasági víziója fogalmazódik meg a városnak, mely tényeken alapul, szakmailag magas színvonalú, elérhető, és konkrét tevékenységek szintjére lefordítható.

4 Intézményi szereplők kompetenciájának fejlesztése
Az intézményi szereplők többsége olyan kultúrájú környezetben dolgozik, mely jellemzően nem a strukturált végrehajtásra és koncepcionális stratégiai tervezésre alapoz. A prezentációs képesség, a versenyszférában jelen lévő cégek gondolkodásmódjának és kommunikációjának elsajátítása feltétele a sikeres gazdaság-fejlesztői tevékenységnek. A tevékenység során először felmérésre kerül, hogy a szervezetek érintett munkatársai milyen kompetenciákkal, készségekkel és képességekkel rendelkeznek. Ennek részeként interjú készül a releváns személyekkel. A következő lépésben a kívánatos jellemzők kerülnek meghatározásra. Ebben a szlovén szervezetekkel való közös munkának van jelentősége. A tevékenységek végeredményeképpen személyre szabott képzési-fejlesztési program fogalmazódik meg.

5 Befektetésösztönzési program megvalósítása
A tevékenység első lépéseként megtörténik a rendelkezésre álló emberi erőforrás igényeinek és képességének, a konszenzussal megfogalmazott gazdasági jövőképnek és a városban aktív gazdasági vállalkozásoknak az összevetése. Így két típusú cégprofil kerül meghatározásra. Azon cégek köre, melyek jelenleg a városban már megtelepedtek, és fejlesztenének a város számára kívánatos irányba, illetve azon cégek köre, melyek nincsenek jelen a gazdasági aktorok között, de a rendelkezésre álló emberi erőforrás képességek és a gazdasági igény alapján jelenlétük kívánt. Miután ezen pontok teljesültek, összehangolt letelepedési csomagok kerülnek kidolgozásra. Meghatározásra kerül, hogy milyen cégek esetében mi az, ami a vállalattól elvárt, és ezzel párhuzamosan, hogy milyen lehetőséget tud biztosítani a projekt-tagok erőforrásainak együttese. A csomag összeállításának fontos alapeleme, hogy önmagában adókedvezmény, vissza nem térítendő támogatás nem elégséges feltétele a potenciális befektetők megnyerésének. A projektben elsősorban jelentősebb középvállalkozások azok, melyek a célcsoportot képezik. Számukra komplett és komplex anyagokra van szükség, melyek igényesen szemléltetik, hogy miért Szombathely a legjobb megoldás a tervezett befektetésükre. A tevékenység része, hogy a meghatározott cégprofilokat meg kell feleltetni a nemzetközi adatbázisokban található keresleti adatoknak. Ebben meghatározó szerepet kell kapnia az ITD-nek, de a többi projekt-tag is hozzájárul a minél szélesebb körű adatbázis létrehozásához.

Ezt követően a tevékenységek iránya kettéválik, s a külső-, valamint a már jelen lévő cégek befektetésének ösztönzését eltérő módon valósítja meg.

- 5.1 Külső befektetők ösztönzése
A következő tevékenység a kiválasztott cégek megközelítése, felkeresése és meggyőzése. A projekt keretében a cégmegkeresések a résztvevő szervezetek nemzetközi kapcsolat-rendszerén keresztül kezdődik. Egy bemutatkozó csomag kerül átadásra, és hivatalos információ-kérés az esetleges expanziós tervekről, immár formálisan is. Amennyiben pozitív visszajelzés érkezik, a projekt költségvetéséből finanszírozottan cégmeghívásra kerül sor, ahol személyesen ismertetésre kerülnek azok az érvek, melyek a város melletti szempontokat demonstrálják. A hatékony befektetés ösztönzés érdekében elkészül egy befektetési kiadvány 3000 pld-ban, amely komplex befektetési csomagokat tartalmaz, A kiadvány állandó bemutatkozó részből, és a belső fülben elhelyezett betétlepokból áll, amelyek a befektetési ajánlatokat tartalmazzák. A kiadvány mellett fontois eleme a promóciós tevékenységnek egy multimédiás CD-rom 1500 pld-ban, amely teljes körűen teszi elérhetővé a befektetők számára a publikus adatokat és információkat (foglalkoztatási információk, infrastrukturális háttér, kedvezmények rendszere, ingatlanok, kapcsolódó pályázati források, stb.). A szlovén partner-szervezetekkel együttműködés hozadéka, hogy a potenciális partnerek azonosításának fázisában több olyan cég kerülhet a látókörbe, melyek az adott városnak nem megfelelő, azonban a partner-városnak releváns lehet.

 - 5.2. Stratégiai (helyben lévő) cégekre testreszabott program
A vállalkozások feltérképezésének egyik korábban megfogalmazott eredménye, hogy pontosan ismertté válik, hogy melyek azok a cégek, melyek stratégiailag fontosak a város számára. Ugyancsak megfogalmazásra kerülnek ezen vállalatok elképzelései és igényei is. Ezt követően a cél-vállalkozásokra olyan program kerül kidolgozásra, mely szükséges a fejlesztési szándékaik realizálásához, a partneri kapcsolatot kialakításához. Így ennek a tevékenységnek kettős funkciója van. Egyrészt a kiemelt jelentőségű cégek az esetlegesen magasabb hozzáadott értékű bővítéseiket könnyebben tudják megvalósítani, másrészt ez egy marketing eszköz is. A legfontosabb munkáltatói a városnak érzik, hogy kiemelt figyelem összpontosul feléjük.

6 Projektkoordináció, projektmenedzsment
A projektkoordináció célja a projekt eredményes lebonyolításának biztosítása, ennek érdekében a folyamatos monitoring ellátása, s ezzel összefüggésben a Szerződő Hatóság folyamatos tájékoztatása. A projektkoordináció feladatát a projektgazda szervezet, a Vállalkozói Központ hajtja végre, időtartama megegyezik a projekt egészének időtartamával.